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中国古代的职官制度在历朝历代发生了非常复杂的变化,既有整个官僚体系的改变,也有部分官职称谓不同或是分工的变化,还有后人作品中沿用的古称的问题。这里只是择其大要情况,略做说明如下:
中央官职
1、秦始皇一统中国后,确立了专制主义中央集权制。汉朝承袭秦朝的政治制度,史称“汉承秦制”。
秦汉时期,在中央设置三公九卿制。三公为丞相(管行政、统率百官,协助皇帝处理全国政事)、御史大夫(管理监察和秘书工作)、太尉(管理军事),称为三公,同为宰相。
2、魏晋以后,逐渐形成三省,逐渐向三省六部制过渡。到隋朝,正式确立了三省六部制。此后历朝沿用,名变实不变,一直沿用到清末。
3、 三省为中书省、门下省和尚书省,是中央较高政务机构。中书省掌管全国政令,草拟诏书,是决策机构;门下省负责审查诏书,签署奏章,是审议机构;尚书省负责 总领六部,是执行机构。三省的长官同为宰相,分割旧时宰相的权利,是隋朝加强皇权、削弱相权的产物。尚书省下设六部,为吏、户、礼、兵、刑、工。
六部的分工是:
吏部:主管中下级文职官员的任免、考核、勋封等。
礼部:主管礼仪、祭祀、学校、科举等。(注:科举考试是礼部主管,而非吏部)
户部:主管全国户口、土地、赋税、钱粮、财政收支等。
兵部:主管中下级武官的选用、练兵、军械和驿站等。
刑部:主管全国司法行政。
工部:主管土木建设、屯田、水利、交通等。
4、元朝时期,元世祖健全了统治机构。在中央设置中书省、枢密院和御史台。中书省上承天子,下总百司,为较高行政机关,行使宰相职权;枢密院,为较高军事管理机关;御史台,为较高监察机关。
此外,元设宣政院,统领宗教事务和管辖西藏地区。
5、明朝废丞相制度,皇帝直辖六部。这样,皇帝的权力空前提高。
6、清朝时期,雍正帝设置军机处,专制主义中央集权达到顶峰。
【例题】
1.中国隋唐以后的的官职实行“三省六部制”,六部中主管官吏任免、考核、升降的是( )。
A.吏部 B.刑部 C.礼部 D.户部
2.隋唐时期实行的三省六部制中,三省各司其职,又互相牵制,其工作程序应该是( )
A.中书省-----门下省-----尚书省
B.中书省-----尚书省-----门下省
C.尚书省-----中书省-----门下省
D.门下省-----中书省-----尚书省
【答案】1、A 2、A
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