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将现行的“排污费”改为“环保税”有利于治理环境污染,是势在必行的。机动车排放的污染物免税,是符合当前结构性减税大环境的。因此,应该积极提倡。
“排污费”改为“环保税”有利于减少污染物的排放,有利于环境的保护。但是也不利于企业强化事前治理的理念。机动车排放的污染物免税,虽然符合当下减税大环境,但是是否车船税、车辆购置税可以代替环保税,如果缴纳环保税是否存在重复交税等问题,也引起大家的热议。
为实现排污费制度向环境保护税制度的平稳转移。一方面,将排污费的缴纳人作为环保税的纳税人,将应税污染物排放量作为计税依据,将现行排污费收费标准作为环保税的税额下限。另一方面,税务部门应和环保部门通力协作。税务机关依法征收管理,环保部门负责监测管理,双方应当建立涉税信息共享平台和机制,定期交换有关纳税信息资料。更重要的是,污染的事前治理比事后治理效果好得多,与其让企业缴税,不如强化事前治理,设定更加严格的排放标准,倒逼企业加大对污染物排放的治理。
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