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2021年6月，国务院办公厅印发《关于科学绿化的指导意见》。《指导意见》指出，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，践行绿水青山就是金山银山的理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，统筹山水林田湖草沙系统治理，走科学、生态、节俭的绿化发展之路，增强生态系统功能和生态产品供给能力，提升生态系统碳汇增量，推动生态环境根本好转，为建设美丽中国提供良好生态保障。
[提出观点]
开展国土绿化行动，既要注重数量更要注重质量，坚持科学绿化、规划引领、因地制宜，走科学、生态、节俭的绿化发展之路。
[意义分析]
是推动国土绿化高质量发展的需要。通过持续开展国土绿化，目前全国自然条件好的地方已经基本绿化，继续增加林草资源的难度越来越大，“在哪种”“种什么”“怎么种”“怎么管”等问题日益突出。同时，我国林草资源质量普遍不高，需要通过加强抚育经营等增强生态功能。《指导意见》对科学绿化进行了系统谋划，这对于推动国土绿化高质量发展具有重要意义。
是统筹山水林田湖草沙系统治理的需要。当前，有的国土绿化工程项目缺乏系统观念，就林论林、就草说草，建设任务单一，缺乏综合治理措施，影响了治理成效。《指导意见》明确提出，要合理布局绿化空间，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。这是国土绿化指导思想的重大转变，有利于增强生态保护修复的系统性、协同性、有效性。
是应对气候变化的需要。我国向全世界承诺，力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，2030年森林蓄积量比2005年增加60亿立方米。为实现这些目标，《指导意见》明确提出，实施森林质量精准提升工程，加大森林抚育、退化林修复力度，优化森林结构和功能，提高森林生态系统质量、稳定性和碳汇能力。
第四，是保持生态文明建设战略定力的需要。虽然我国森林资源连续30多年持续增长，但总体上仍然缺林少绿，与建设生态文明和美丽中国的目标相比还有较大差距。出台《指导意见》，就是要保持咬定青山不放松的战略定力，久久为功，接续推进国土绿化高质量发展，不断加大生态文明建设力度。
