【专家视线】中国纪检监察学院党委副书记、教授蔡志强:
五年来,以习近平同志为核心的党中央勇于自我革命,从严管党治党,以抓实抓好“八项规定”作为突破口和动员令,锤炼党性党风。但也要看到,一些党员干部还存在松口气歇歇脚的思想, 防止“四风”反弹任务不轻。新的一年,要进一步落实中央八项规定精神,加强作风建设,要以滚石上山的劲头、钉钉子的精神抓具体、补短板,抓常抓长、落细落实,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入;完善党内监督,在制度框架内推动群众监督,形成监督合力;坚决反对特权思想、特权现象,强化党员干部同群众的血肉联系。
挺纪在前,深化运用“四种形态”
严管就是厚爱,信任不能代替监督。作为党内监督的专责机关、管党治党的重要力量,各级纪检监察机关要履职尽责到位,发挥好监督作用,开展经常性纪律教育,将纪律挺在前面,惩前毖后、治病救人,使广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
党的十九大新修订的党章将“四种形态”写入其中,实践证明,“四种形态”是管党治党的重要手段,是推进全面从严治党的重要方式和重大成果。从以往查处的贪腐案件来看,领导干部的腐化堕落,往往有一个逐渐蜕变的过程。为破解“要么是好同志,要么是阶下囚”的状况,各级纪检监察机关必须抓早抓小,防微杜渐。平日里,纪检监察干部要当好“啄木鸟”,对干部显露出的倾向性、苗头性问题露头就打,充分发挥第一种形态的重要作用,使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,防止干部由犯小错滑向严重违纪违法深渊。同时,根据违纪程度的轻重,实事求是用好第二、三、四种形态,通过层层设防、步步拦截,达到管护好整片“森林”的目的。
【专家视线】北京大学廉政建设研究中心副主任、教授庄德水:
加强纪律建设是我们党管党治党的成功经验和有效做法,把纪律挺在前面,为新时代全面从严治党提供了有力支撑。监督执纪“四种形态”,是加强纪律建设的重要抓手,是落实全面从严治党的具体部署,这意味着纪委的定位更准确、职责更聚焦、工作标准更清晰。纪委必须准确把握、正确运用监督执纪“四种形态”,把纪律建设摆在更加突出的位置,坚持纪严于法、纪在法前,聚焦监督执纪问责的主业主责。
新的一年,纪委要提高政治站位,强化责任担当,找准纪律建设的短板和薄弱环节,加强纪律检查和制度执行,强化纪律制度的权威性;要坚持抓早抓小、防微杜渐,加强对党员干部的纪律教育,强化纪律执行,让党员干部习惯受监督,做到时时守纪不逾矩。
整治蝇贪,让群众更有获得感
“老虎”要露头就打,“苍蝇”乱飞也要拍。要推动全面从严治党向基层延伸,严厉整治发生在群众身边的腐败问题……习近平总书记在全会上强调要标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利。在打“老虎”的同时,也绝不放过侵蚀群众利益的“苍蝇”。
2017年,全国纪检监察机关处分县处级干部2.1万人,乡科级干部7.8万人,一般干部9.7万人,进一步加大了对基层腐败问题的惩处。2018年,需要继续加大整治群众身边的腐败问题力度,将全面从严治党向基层延伸。一方面,需要保持反腐败的高压态势,尤其是在扶贫、惠农资金使用等领域,发现一起,查处一起,让纪律成为“带电的高压线”。另一方面,需要继续畅通监督举报渠道,使党内监督与群众监督相结合,广泛听取群众意见,加大巡视巡察力度,及时发现问题并督促解决问题。此外,还应该加强对村匪恶霸的打击力度,在扫黑除恶的同时,严厉打击黑恶势力背后的“保护伞”,铲除黑恶势力滋生的土壤,维护群众的切身利益。