一条条农村公路直抵田间,农业强起来了。
黄土高坡连绵、千沟万壑横亘,地理区位的天然弱势曾让属于“西海固”的宁夏西吉县一度成了“被遗忘的角落”。如今,随着高速公路内通外联、农村公路通达乡间,西吉农业也步入了快车道。依托路网整合特色产业布局,西吉实施了马铃薯种植基地、冷凉蔬菜基地、牛羊养殖基地等“百万工程战略”,“马铃薯之乡”的美名越来越响了。
发展现代农业,要依靠能赶上时代的基础设施。日渐发达的农村交通为农业机械化、专业化和社会化创造了有利条件,也为传统农业向现代农业转变奠定了基础。各地还先后建成了一大批具备电商、专业配送、冷链物流等功能的物流园区农村物流点,让农产品进城和工业品下乡的双向流动越发顺畅。
一条条农村公路贯穿城乡,农村美起来了。
“车在路中行,人在景中走”“修一条路、造一片景”……在浙江安吉县天荒坪镇驱车前行,蜿蜒的村道将传统民俗与山间景点串联起来,“美出了新高度”。在“美丽公路”的带动下,不少农民就地办起民宿,发展乡村旅游,年收入高的能有几十万元,绿水青山真的变成了金山银山。
放眼全国,许多地区把农村公路路域环境整治、美化绿化与改善人居环境结合起来,助推“美丽乡村”建设。农村公路的修通还大幅拉近了城乡距离,推进了基本公共服务均等化,农民看病更方便了,不少农村娃也能坐上班车了。
注重实效,统筹推进
“四好农村路”,既要建得好,还要管好、护好、运营好
临近春节,又值赶圩日,福建省永安市小陶镇上热闹非凡。客运站里,家住7公里外的村民朱清春正准备搭乘村镇公交回家,“过去只能骑自行车、摩托车,又慢又危险,去年镇上开通了公交,政府出补贴、一趟两块钱,安全又方便!”目前,永安市共有农村客运车辆166辆,78%的建制村通上了直达县城的班车。
从“晴天一身土、雨天一身泥”到“出门水泥路,抬脚上客车”,公路的延伸撬动着农村交通运输面貌的整体改善。过去,针对农村公路少、行路难局面,我国农村公路发展重点放在“建”上,奋力解决“通”的问题。近年来,在注重扩大有效供给的同时,我国注重实效,统筹推进,使农村公路真正做到了“建好、管好、护好、运营好”。
——建,要放眼长远、讲求品质。
“建好就是较好的养护!”在山东,交通部门树立起“公路建设全寿命周期”的理念,彻底改变了农村公路“低标准、低水平”的问题:省级层面统一制定建设标准,要求沥青混凝土面层不低于4厘米,水泥混凝土厚度不低于18厘米,安保、排水等配套设施必须同步设计、同步施工、同步投入使用。在全国,不少省份也都因地制宜确定建设标准,不断提升农村公路品质。
——管,要责任到人、机制到位。
设立县、乡镇、村三级路长,乡镇政府设立乡村道专管员,明确管理职责……近年来,福建省率先在全省范围内实施农村公路路长制,让境内9万多公里农村公路实现了“路路有人养”。针对当地台风暴雨多、农村公路灾毁多发的特点,福建还通过政府购买服务的方式推行灾毁保险。2017年,全省72个县、8.3万公里农村公路参保,占总里程八成以上,有效发挥了保险“以丰补歉”作用。