【参考答案】
网约车是一种新型网络预约车辆模式，有效践行了“互联网+”这一新理念，也为人们的出行带来了便利，但“马甲网约车”的出现却不利于行业的良性发展。当前，虽然国家发布了一些“网约车”管理新政，各地政府也都相继出台了本地区的网约车管理规定，但从目前情况来看，部门地区“新政”推进落实速度缓慢，执行松懈、监管缺位，个别网约车平台违规运营的情况依然严重。这些“马甲网约车”不受规则限制，游离于平台的监管之外，除了给乘客造成一定的经济损失外，还严重影响着一个城市的信誉和整个出租车市场的公平竞争。
而之所以存在这种“马甲网约车”现象横生，我们发现更多是由于网约车的管理尚未与市场需求达到最合理的契合点，具体体现为：第一，网络注册平台准入门槛过高、过严格。比如一些城市要求只有本地车牌和司机才能注册网约车;第二，对网络平台监管不力，注册司机和车主的信息备案与核查不够及时，才让“马甲网约车”司机有机可乘。
如此侵害消费者权益的行为必须得引起相关部门的重视，尽快补上管理和技术的漏洞，还市民一个风清气朗的网约车市场。我们政府可以采取的措施有：首先，加强对网约车的管理，对司机建立严格、合理的准入机制，确保司机的整体素质，可通过考核的方式，检验网约车司机的基本素质以及技术水平;其次，优化流程，科学制定准入门槛。优化网约车、放宽驾驶员从业资格准入条件，既要保障驾驶员的独立性和自身权益，又要引导网约车行业良性竞争;再次，强化网约车平台的责任意识，实行定期的平台内部信息审查，及时将用不实信息注册的司机清理出去，对平台内部审查不善、整顿不力做出惩处规定，倒闭平台自觉承担责任。
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